La Mesa de Diálogo instalada por el gobierno de Ollanta Humala para poner fin a la contaminación ambiental en Paramonga resultó ser una Mecedora siniestra y servil a los intereses del Grupo Wong, así se ha podido observar desde el mes de octubre del año 2012, cuando se inició esta farsa.
El pasado jueves 16 de mayo de 2013, se realizó la VIII sesión de la Mesa de Diálogo en la ciudad de Huacho. Los afectados fueron convocados con un día de anticipación a esta reunión, lo que indica la falta de seriedad y la improvisación con la que viene trabajando la PCM este tema. La agenda a tratar era El Informe Final del Monitoreo de Calidad del Aire que realizó el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente el mes de noviembre del 2012 en Paramonga. Aquí debemos de resaltar que los acuerdos tomados en la Mesa de Diálogo para desarrollar este monitoreo fue sin la participación ni conocimiento de los moradores del AAHH Nueva Esperanza de Paramonga, quienes son los principales afectados. Los dirigentes tenían muy buenos argumentos para oponerse a nuevas evaluaciones ambientales. Esos argumentos eran muy sencillos de atender y entender, pues los sectores del gobierno ya tenían los resultados de los monitoreos del año 2011, donde la OEFA del MINAM, DIGESA del MINSA y el Gobierno Regional de Lima, evidenciaron la presencia de polvo, gases y partículas aerosoles en el ambiente de Nueva Esperanza. Además en dichos informes oficiales se aprecia que se ha superado el Estándar de Calidad Ambiental (ECA) para material particulado en el aire, que es de 2,5 micras según la Organización Mundial de la Salud y el de dióxido de azufre. También según la propia empresa AIPSA como resultados de sus monitoreos, ha detectado que se han superado en más del doble los límites máximos permisibles que establece la IFC, organismo inversor del Banco Mundial.
Por lo tanto, los dirigentes exigían que el gobierno suspendiera las actividades industriales de las empresas que no cuentan con Certificado Ambiental, caso AIPSA, además teniendo en cuenta que su Estudio de Impacto Ambiental fue desaprobado y vuelto a desaprobar (por si las dudas) por el Ministerio de Agricultura en año 2011 y 2012. Teniendo en cuenta que toda persona tiene derecho a la protección de su salud, el gobierno del Perú ha vulnerado con creces los Derechos Fundamentales de los vecinos de Nueva Esperanza al no implementar acciones inmediatas para evitar que las empresas contaminadoras sigan enfermando al pueblo, considerando además que se han registrado fallecimientos por Fibrosis Pulmonar que según los propios médicos especialistas de la zona, estas enfermedades están relacionadas al humo y al bagacillo que emana las industrias en Paramonga.
La Ley General del Ambiente dicta lo siguiente “Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida protección de la salud de las personas en forma individual y colectiva (…)”. Esto en Paramonga es letra muerta gracias a la inoperancia y a la omisión de funciones de las autoridades locales y regionales competentes. Por si fuera poco, a esta cofradía de insensatos se suman los sectores del gobierno central, quienes dicen no contar con mecanismos legales para frenar esta ignominia. El agravante para el gobierno de Ollanta Humala, plagado de ineficacia y de gruesas omisiones (lo cual es un delito), sería las verdaderas intenciones que hay detrás de la ilusión llamada Mesa de Diálogo (todo un acto de magia), ya que conociendo la urgencia del caso y los estragos de las actividades industriales criminales en Paramonga, este gobierno se haya coludido descaradamente facilitándoles a las empresas cuestionadas todo el tiempo del mundo para emprender maniobras que les permitan gozar de total impunidad, cuando de acuerdo a Ley, lo que debió hacer la PCM es ordenar la suspensión de toda actividad industrial que esté poniendo en peligro la salud y la vida de los peruanos.
Dicho esto, veamos qué sucedió en la VIII sesión de la Mesa de Diálogo que se realizó en Huacho. Para empezar, la que funge de presidenta de esta Mesa es la doctora Elizabeth Valle, quien sin ninguna acreditación oficial viene imponiendo su retorcido criterio en estas reuniones, y no se le ocurrió una mejor idea que discriminar una vez más a los dirigentes de Nueva Esperanza en la puerta de la sede del Gobierno Regional restringiéndoles el ingreso a la reunión que ella misma organizó e invitó, aduciendo que se deben respetar los reglamentos. Sin embargo Narcizo Díaz, Miguel Tuya, Vicente Vidal, Elvis Castillo, Marcos Jamanca y Aurora Figueroa, (dirigentes de Nueva Esperanza) manifestaron que fue el mismo gerente de la empresa AIPSA, el ing. Laca, quien le habría dado instrucciones a Elizabeth Valle para que neutralizara la presencia de Yofré López quien acompañaba a los dirigentes para esa sesión, no sólo como periodista, sino además como dirigente del Frente de Defensa del Medio Ambiente y Desarrollo de la Provincia de Barranca. Fue así que las exigencias de Elizabeth Valle eran que solo ingresaran 2 representantes del asentamiento afectado sin ningún asesor o acompañante. Los integrantes de la Mesa de Diálogo guardaron un muy cómodo silencio al respecto que seguramente la empresa contaminadora supo agradecer. Todos salvaron responsabilidades diciendo que las órdenes las imponía Elizabeth Valle, confesando entonces que se trata de una mesa dictatorial y no de una mesa de diálogo.
Fue así como se presentó el informe final del monitoreo de calidad del aire, a puertas cerradas y en total secretismo. No era para menos, pues todos sabíamos que este cuestionado informe que demoró medio año para salir a la luz estaría totalmente sesgado y manipulado a favor de la empresa AIPSA. Luego confirmamos nuestras sospechas: La OEFA ya no era más una entidad fiscalizadora, aquel día, la OEFA se proclamó defensora acérrima de la impunidad y la contaminación. Los resultados de su monitoreo unilateral y sin la participación ciudadana, arrojaron que en Nueva Esperanza el aire es tan puro y santo como la Madre Teresa.
Datos que se deben considerar:
El MINAM en su informe técnico 00004-2010, establece también la presencia de gases contaminantes en Paramonga, como SO2, CO y NOx, todos ellos característicos de plantas azucareras.
En una estación de monitoreo ubicada en el AA.HH. Nueva Esperanza, se han encontrado valores de dióxido de azufre que superan hasta en 400% los ECAS establecidos para el nivel nacional.
En general el análisis de la calidad del aire mencionado, establece que no se cumple con los estándares de calidad requeridos para la protección de la salud y el ambiente, debido a que se excede en dos parámetros: material particulado PM q2.5 y Dióxido de Azufre (SO2).
Pregunta:
¿Por qué Vladimiro Huaroc dijo que solucionaría la problemática ambiental de Paramonga en 30 días? ¿Acaso era un mensaje cifrado al Grupo Wong?
La mal llamada "Mesa de Diálogo" instalada por el gobierno de Ollanta Humala para resolver la problemática ambiental en Paramonga sigue sorprendiendo por su exponencial ineficiencia.
Resulta que en el mes de octubre del 2012, los dirigentes del A.A.H.H Nueva Esperanza mediante 2 cartas reiterativas dirigidas a Vladimiro Huaroc (alto comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM), protestan por diversas irregularidades y abusos de parte de los integrantes de la Mesa de Diálogo en perjuicio de la población afectada.
Narciso Díaz, presidente de Nueva Esperanza solicita en dichas cartas que en la mesa de trabajo se permita la participación de profesionales estudiosos y conocedores de la situación que padecen los vecinos de Paramonga, como por ejemplo, Ingenieros Ambientales, Ingenieros Agrónomos, Médicos especializados en Salud Ocupacional, Sociólogos, Abogados Especializados, etc. Sin embargo el alto comisionado del gobierno de Ollanta Humala 7 meses después se digna a contestar la carta, pero sin atender en lo más mínimos a los reclamos y pedidos de los dirigentes paramonguinos.
Esta es la respuesta tardía y vacía de Vladimiro Huaroc, quien hace 8 meses prometió solucionar en 30 días la contaminación en Paramonga (al estilo Javier Alvarado).
Les prometieron resolver el problema de la contaminación en 30 días. Han pasado 8 meses y el AAHH Nueva Esperanza sigue siendo contaminado por la empresa AIPSA a pesar de que su Estudio de Impacto Ambiental fue desaprobado hace más de un año por el Ministerio de Agricultura.
Luego de años de lucha frontal contra el poder económico del Grupo Wong, los dirigentes del AAHH Nueva Esperan de Paramonga, lograron que se instale una Mesa de Diálogo desde la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) del gobierno peruano. Vladimiro Huaroc, alto comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM prometió en su primera reunión, lograr en 30 días lo que gobiernos anteriores no pudieron en 10 años: acabar con la contaminación en el distrito de Paramonga y clausurar las empresas contaminadoras que no cuenten con Certificado Ambiental. Sin embargo en la práctica, esta promesa resultó un discurso lleno de demagogia que ha decepcionado por completo a los paramonguinos.
Por motivos de presunta confabulación entre la empresa AIPSA y los sectores del gobierno, los dirigentes de Nueva Esperaza decidieron retirarse de la Mesa de Diálogo ya que se les prohibió tajantemente llevar asesores legales y asesores médicos durante las reuniones de trabajo. Es decir, los profesionales, especialistas y técnicos de los ministerios de Agricultura, Producción, Salud; además de la Defensoría del Pueblo, gobierno regional y gobiernos locales conjuntamente con los representantes de las industrias cuestionadas, sometieron a votación el pedido de los dirigentes, y por mayoría les exigieron a los humildes moradores de Nueva Esperanza que se defiendan solos. Inaudito.
Luego, sin la presencia de los afectados, el escenario surrealista seguía deformándose. Resulta que todos los sectores tomaron acuerdos y elaboraron una agenda de trabajo que ellos mismos no han respetado. La Mesa de Diálogo del Gobierno de Ollanta Humala instalada por Paramonga quedaba de esta manera totalmente viciada. Por ejemplo el Instituto Nacional de Salud y el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccion del Medio Ambiente para la Salud (CENSOPAS) presentaron y aprobaron un Plan de Acción el mes de Octubre del 2012 que hasta la fecha todo ha quedado en el papel.
Este "Plan de Acción" contempla una evaluación médica especializada a todos los moradores del AAHH Nueva Esperanza. Para ello contarían con especialistas en Enfermedades Pulmonares Obstructivas Crónicas, Rinitis Alérgica, Asma, Conjuntivitis y Dematitis. Sin embargo la segunda semana de Abril del 2013 (6 meses después) recién llegaron a Nueva Esparanza apenas 2 doctores de Medicina General, y para colmo de males, bajo la supervisión del Dr. Marlon Jara quien es Médico Jefe de la Micro red Paramonga pero a la vez es empleado de la empresa contaminadora AIPSA, ya que trabaja en el Centro de Salud Santa Rosa de Paramonga, propiedad de AIPSA.
La Mesa de Diálogo entonces está plagada de paradojas e irregularidades que iremos detallando desde este medio independiente. Lamentamos que el Dr. Briceño, director del Hospital de Barranca sea un contribuyente más de esta sucia estafa.
CORRECCIÓN. Por error involuntario en este contenido publicado el 7 de Mayo del 2013 mencionamos el nombre del abogado José Reyes como miembro del directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Barranca. Sin embargo, cuando se firmó la concesión que aquí cuestionamos, el doctor José Reyes no era más parte del directorio. Por lo tanto, en honor a la verdad nos vemos en la obligación moral de rectificarnos y disculparnos públicamente con el doctor José Reyes.
La concesión de unas de las propiedades de la Sociedad de Beneficencia Pública de Barranca fue por decirlo menos, algo extraña. Resulta que los miembros del directorio habrían seleccionado a dedo a 7 empresarios a quienes enviaron una invitación para que participen en la presentación de proyectos o propuestas de inversión para la construcción y funcionamiento del segundo piso de 4 tiendas ubicadas en el corazón de Barranca.
Por increible que parezca, solo 3 empresarios respondieron al llamado presentando unas escuetas "propuestas económicas" carentes de fundamento y sustento. Por ejemplo en la propuesta del ganador de la "buena pro", apenas decía lo siguiente: Costear el presupuesto del expediente técnico, correr con los gastos de licencia de construcción, construir dos locales comerciales en el segundo y tercer piso a un costo promedio de 153,000 soles, pagar 750 soles de mensualidad y firmar un convenio de uso exclusivo por 15 años. Eso es todo. Ningún sustento o perfil técnico sobre el impacto social, económico, turístico, etc. Solo 7 lineas y ganó.
Quienes se encargaron de evaluar y dar su consentimiento de esta gran oferta fueron los señores: Rómulo Siu, José Quineche y José Reyes según consta en el documento al que tuvimos acceso y publicamos de manera exclusiva.
Debemos tomar en cuenta que otras beneficencias del Perú han concesionado sus propiedades a empresas privadas con mucho éxito. Para ello convocaron a licitación pública y trabajaron con otras instituciones quienes con sus observaciones y aportes técnicos perfeccionaron sus proyectos. Por ejemplo la Cámara de Comercio, La Cámara de Turismo, El Colegio de Ingenieros, Las gerencias del Gobierno Regional y Municipalidades; y sobre todo la sociedad civil. Estas concesiones son un verdadero ejemplo a seguir porque llevan un proceso transparente y actualmente recaudan buena cantidad de dinero que son invertidos en el cuidado de ciudadanos vulnerables.
Lamentablemente en Barranca no logramos despegar como sociedad ya que nuestras insticiones están totalmente divorciadas, lo que permite que se suscriban este tipo de convenio que a continuación publicamos.
A pesar que a la prensa el Dr. Siu declaró que a partir de este mes el concesionario comenzaría a pagar 1,500 soles mensuales, el convenio a penas habla de 750 soles mensuales a partir del inicio de la construcción, lo cual fue hace 2 meses.
Seguimos descubriendo más inmundicias en la gestión del alcalde Romel Ullilén Vega. Esta vez se trata de las incongruencias que existen en el proyecto de inversión pública "Mejoramiento de la infraestructura multideportiva El Olivar" aprobado con código de SNIP Nª201775, en cual se observa que el costo del proyecto asciende a S/. 673,400.99 nuevos soles, siendo la modalidad de ejecución "Por Contrata", es decir, debió ser elevado a licitación pública para que la empresa ganadora de la buena pro ejecutara todo el proyecto.
Sin embargo, detectamos que la Municipalidad Provincial de Barranca, fraccionó el proyecto en 2 etapas sin presentar un informe técnico al respecto para debatirlo en una Sesión de Consejo. A esto hay que agregarle que incumpliendo lo presentado en el proyecto de inversión pública, la MPB ejecuta la primera etapa del proyecto en modalidad de "administración directa" por un monto de S/. 353,635,05 nuevos soles. Esta información fue publicada en el panel durante los primeros días de la obra. Sin embargo, luego fue retirado para nunca más volverlo a levantar, aduciendo que la fuerza del viento lo había tirado. Además contraviniendo las normas de transparencia, nunca levantaron un panel informando sobre la segunda etapa de la obra que había sido fraccionada de manera arbitraria.
Nuestra unidad de investigación consultó a expertos en temas de contrataciones con el estado, y nos manifestaron que el fraccionamiento indebido es una modalidad de robo que están siendo detectadas en muchas gestiones corruptas. Además es un delito que se castiga con cárcel. El coordinador de la procuraduría Anti Corrupción del Estado está trabajando en el tema. Seguiremos informando.
